Contraloría avala compra de aviones Gripen sin hallar irregularidades

Contraloría avala compra de aviones Gripen sin hallar irregularidades

La Contraloría General de la República dio luz verde al contrato de adquisición de 17 aeronaves Gripen con la empresa sueca Saab, tras verificar que el proceso cumplió con todos los parámetros de legalidad y transparencia requeridos

La Contraloría General de la República emitió un informe en el que confirmó que verificó exhaustivamente el proceso de contratación adelantado para la adquisición de aeronaves Gripen con la empresa sueca Saab, sin hallar irregularidades ni formular observaciones que comprometan la legalidad o la transparencia del procedimiento. El ente de control señaló que tuvo acceso a la totalidad de la información requerida y revisó el análisis de mercado, la matriz de comparación de ofertas, los estudios previos, la negociación, la estructuración del contrato, los anexos técnicos, el plan de financiamiento y los acuerdos Offset de Cooperación Industrial y Social.

Evaluación técnica rigurosa

La Contraloría precisó que la evaluación técnica realizada por la Fuerza Aeroespacial Colombiana (FAC) incluyó nueve variables y 157 subvariables relacionadas con características operacionales, sensores, aviónica, armamento, costos, infraestructura y transferencia tecnológica. En esta evaluación, la propuesta de Saab obtuvo el mayor puntaje según el comité evaluador de la FAC.

El informe indica que previo a la celebración del contrato, se recibió información concerniente a aeronaves fabricadas en Estados Unidos, Francia, España y Suecia. Sin embargo, de las propuestas entregadas, solo las de las empresas Saab (Suecia) y Dassault (Francia) contaban con la información suficiente para realizar un análisis comparativo de características técnicas de las aeronaves, así como de las condiciones económicas de un futuro contrato, habiendo resultado que la de la compañía Saab contó con las condiciones más favorables para el país.

Detalles del contrato

El contrato contempla la adquisición de 17 aeronaves nuevas por un valor de 3.135 millones de euros (aproximadamente 16 billones de pesos), respaldado por vigencias futuras aprobadas con un techo presupuestal máximo de 16,5 billones de pesos y precio fijo. El paquete incluye entrenamiento técnico-operacional, soporte logístico aeronáutico y armamento estratégico de última generación.

La propuesta seleccionada destacó por tres razones fundamentales: fue la propuesta más económica, inicia la entrega de forma más temprana ajustándose así a las necesidades de reemplazo de las aeronaves Kfir, y contempla 17 aeronaves nuevas con todo el soporte requerido.

Ventajas operativas del Gripen

El informe resalta que el Gripen presenta un menor costo por hora de vuelo frente a otras opciones, facilidad de adaptación a la infraestructura colombiana al poder operar en pistas mucho más cortas e incluso en carreteras, y menores costos de sostenimiento. De acuerdo con las evaluaciones, al ser una aeronave monomotor, los costos de mantenimiento tienden a ser inferiores a los de una aeronave bimotor.

Compensaciones (Offset)

Un aspecto destacado del contrato son las compensaciones industriales, sociales y militares (Offset). El 85% de créditos offset corresponde al componente social que será desarrollado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, mientras que el 15% de créditos offset está orientado al desarrollo de la industria aeronáutica nacional y al fortalecimiento de capacidades de la Fuerza Aeroespacial. Estos créditos offset no impactan el valor del contrato.

Entre los compromisos asumidos por la empresa se encuentra el impulso a la industria nacional de energía, particularmente en la región del Caribe, con la instalación de empresas de paneles solares flexibles producidos en Colombia. Además, se contempla la colaboración en la reconstrucción del Hospital San Juan de Dios de Bogotá con tecnología de punta en aparatos para la salud.

Estructura de pagos y garantías

El contrato establece un pago anticipado del 40% en seis cuotas entre 2026 y 2031, y el 60% restante contra entrega entre 2028 y 2032. Las garantías incluyen cumplimiento, calidad y cláusulas penales. La ley que aplica al contrato es la ley colombiana, lo que garantiza protección jurídica nacional.

Seguimiento permanente

La Contraloría anunció que, debido a la trascendencia económica del contrato, realizará seguimiento permanente a su ejecución durante el primer semestre de 2026. El aval se otorgó tras una revisión integral y bajo estrictas condiciones de confidencialidad, después de verificar que el proceso cumplió tanto con las normas de seguridad nacional como con los parámetros de transparencia requeridos.

La entidad explicó que el contrato se encuentra clasificado bajo la modalidad de información secreta y ultrasecreta, ya que la información contenida afecta la seguridad nacional y la negociación tiene una cláusula de confidencialidad en el marco del derecho corporativo, que no permite revelar información técnica ni financiera de los elementos adquiridos.

Respaldo del Ministerio de Defensa

Posteriormente, el Ministerio de Defensa informó que este resultado refleja el trabajo riguroso y transparente desarrollado durante varios años por equipos multidisciplinarios del sector defensa y de la Fuerza Aeroespacial Colombiana. El ministro de Defensa, Pedro Sánchez, afirmó que la transparencia hace parte del ADN del Ministerio y que el informe de la Contraloría confirma que el proceso de contratación se ajustó a la Constitución y a la ley.

"La adquisición de esas 17 aeronaves que muy seguramente protegerán las generaciones de los próximos cincuenta años, cuya adquisición es acompañada también de un soporte logístico, de un entrenamiento, de una transferencia de tecnología, de unos offsets que tienen impacto social, confirma que el proceso que se ejecutó al interior de Defensa fue transparente, fue correcto y fue acorde a las necesidades de la Nación", manifestó el ministro Sánchez.

Respuesta a críticas

Esta aprobación de la Contraloría llega después de meses de cuestionamientos por parte de algunos sectores políticos que criticaron la decisión del Gobierno de no adquirir aeronaves F-16 de fabricación estadounidense. En diciembre de 2025, durante una ceremonia en la Escuela Militar de Aviación Marco Fidel Suárez de Cali, el presidente Gustavo Petro defendió la elección argumentando que los F-16 ofrecidos eran de segunda o tercera mano.

"¿Cómo se les ocurre si me los vendieron de segunda mano? Y yo diría de tercera, los pilotos de Colombia no se deben montar en aviones de tercera mano", afirmó el mandatario en esa ocasión, destacando que la selección del Gripen se basó en criterios técnicos y en los beneficios del offset para el desarrollo industrial y social del país.

La adquisición de estas aeronaves representa un hito en la modernización de la capacidad de defensa aérea de Colombia y marca el reemplazo definitivo de la flota de aviones Kfir, que han estado en operación durante décadas. Con esta compra, Colombia busca garantizar su soberanía aérea y fortalecer sus capacidades operativas para los próximos 50 años, con tecnología de punta y un modelo de transferencia de conocimiento que beneficiará a la industria aeronáutica nacional.